Αναρτήσεις
Σε ρυθμούς …Αρβανιτόπουλου λειτουργεί ιδιωτικό νηπιαγωγείο της Λάρισας – Εκπαιδευτικοί υποχρεώνονται σε υπογραφή παράνομων συμβάσεων 500 ευρώ όχι με βάση την εκπαιδευτική νομοθεσία αλλά την ευρύτερη εργατική χάνοντας έτσι νόμιμο ωράριο, μισθό και προϋπηρεσία!
Σοβαρότατη καταγγελία έφτασε στην ΟΙΕΛΕ για ιδιωτικό νηπιαγωγείο στη Λάρισα που υποχρεώνει εκπαιδευτικούς σε υπογραφή παράνομων συμβάσεων εργασίας, όχι με βάση όσα προβλέπει ο Ν. 4415/2016, αλλά η ευρύτερη εργατική νομοθεσία!
Φαίνεται ότι κάποιοι συνεχίζουν να λειτουργούν σε ρυθμούς …Αρβανιτόπουλου στην ιδιωτική εκπαίδευση! Αρνούνται να αναγνωρίσουν ότι πλέον με το Ν. 4415/2016 η εποπτεία των ιδιωτικών σχολείων (νηπιαγωγείων, δημοτικών, γυμνασίων και λυκείων) βρίσκεται στο Υπουργείο Παιδείας και όχι στο Εργασίας. Υποχρεώνουν, λοιπόν, εκπαιδευτικούς να υπογράφουν συμβάσεις με βάση, όπως προαναφέρθηκε, την ευρύτερη εργατική νομοθεσία καταστρατηγώντας το νόμιμο ωράριο εργασίας, το νόμιμο μισθό και μη δηλώνοντας, φυσικά, το προσωπικό στις οικείες Διευθύνσεις Εκπαίδευσης.
Η κατάσταση είναι δραματική σε πολλές ιδιωτικές μονάδες εκπαίδευσης, ιδίως όμως στα μικρά ιδιωτικά νηπιαγωγεία της γειτονιάς που είναι επί της ουσίας ανεξέλεγκτα από το κράτος. Εκεί οι συνάδελφοι νηπιαγωγοί εργάζονται συχνά πάνω από 8 ώρες για μισθούς των 300 ευρώ, κάνοντας πολλές φορές εκτός από μάθημα, εκτός ωρολογίου προγράμματος δραστηριότητες, φύλαξη, συνοδεία στα σχολικά, εργασία το Σαββατοκύριακο, τις αργίες κ.λπ.
Η Ομοσπονδία θα προωθήσει την καταγγελία στις αρμόδιες εποπτικές αρχές του Υπουργείου Παιδείας και θα ζητήσει αφενός μεν την αυστηροποίηση των ελέγχων σε ιδιωτικά σχολεία για την εφαρμογή του Ν. 4415/2016, αφετέρου δε τη συνολική αντιμετώπιση της εκτεταμένης παρανομίας στα ιδιωτικά νηπιαγωγεία που χρονίζει και έχει εξαθλιώσει δεκάδες συναδέλφους μας που εργάζονται σ’ αυτά υπό συνθήκες γαλέρας.
Η Ομοσπονδία θα προωθήσει την καταγγελία στις αρμόδιες εποπτικές αρχές του Υπουργείου Παιδείας και θα ζητήσει αφενός μεν την αυστηροποίηση των ελέγχων σε ιδιωτικά σχολεία για την εφαρμογή του Ν. 4415/2016, αφετέρου δε τη συνολική αντιμετώπιση της εκτεταμένης παρανομίας στα ιδιωτικά νηπιαγωγεία που χρονίζει και έχει εξαθλιώσει δεκάδες συναδέλφους μας που εργάζονται σ’ αυτά υπό συνθήκες γαλέρας.
ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΗ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ: ΧΡΗΣΙΜΗ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΗ ΠΛΑΣΜΑΤΙΚΟΥ ΧΡΟΝΟΥ ΓΙΑ ΘΕΜΕΛΙΩΣΗ Ή ΠΡΟΣΑΥΞΗΣΗ ΣΥΝΤΑΞΗΣ
Τις τελευταίες ημέρες γίναμε αποδέκτες πολλών ερωτημάτων συναδέλφων σχετικά με την αναγνώριση πλασματικού χρόνου, προκειμένου να συμπληρωθούν τα όρια συνταξιοδότησης, ή να υπάρξει προσαύξηση σύνταξης.
Ο ασφαλιστικός σύμβουλος της Ομοσπονδίας ενημερώνει τους ενδιαφερόμενους ότι, εάν προβούν σε όλες τις απαιτούμενες ενέργειες μέχρι την 31/12/2016, θα καταβάλλουν το ποσό που προβλέπουν οι παλιές ρυθμίσεις. Από 1/1/2017 το ποσό που θα καταβάλλουν οι ασφαλισμένοι για αναγνώριση πλασματικού χρόνου θα είναι αισθητά υψηλότερο.
Οι σχετικές ενέργειες και αιτήσεις γίνονται στο τοπικό ΙΚΑ που υπάγονται οι ασφαλισμένοι ιδιωτικοί εκπαιδευτικοί.
Η ΠΡΟΫΠΗΡΕΣΙΑ ΣΤΗΝ ΙΔΙΩΤΙΚΗ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ΕΝΙΑΙΟΥ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ
Η Παιδεία, όπως ορίζεται στο άρθρο 16 του Συντάγματος, αποτελεί βασική αποστολή του Κράτους και για το λόγο αυτό ορίζεται έντονη ρυθμιστική παρέμβαση του νομοθέτη στην οργάνωση και λειτουργία των ιδιωτικών εκπαιδευτηρίων καθώς και στην υπηρεσιακή κατάσταση του προσωπικού τους (άρθρο 16 παρ. 8 του Συντάγματος).
ΤΑ ΙΔΙΩΤΙΚΑ ΣΧΟΛΕΙΑ ΔΕΝ ΕΙΝΑΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ, ΑΛΛΑ ΠΑΡΟΧΟΙ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΑΓΑΘΟΥ – ΟΙ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟΙ ΣΕ ΑΥΤΑ ΔΕΝ ΕΙΝΑΙ ΥΠΑΛΛΗΛΟΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ, ΑΛΛΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΟΙ ΤΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ
Η νομολογία που προκύπτει από τη συνταγματική επιταγή καθορίζει ότι τα ιδιωτικά εκπαιδευτήρια παρέχουν δημόσιο αγαθό και ότι οι εκπαιδευτικοί που εργάζονται σε αυτά είναι λειτουργοί της εκπαίδευσης και όχι ιδιωτικοί υπάλληλοι. Σύμφωνα με απόφαση του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών (1871/2006) οι ιδιοκτήτες των ιδιωτικών σχολείων δεν μπορούν να προβούν σε ανατιολόγητες και χωρίς περιορισμούς καταγγελίες σύμβασης ιδιωτικών εκπαιδευτικών «εφόσον η παροχή στους εκπαιδευτικούς σταθερού καθεστώτος απασχόλησης συνάπτεται άμεσα με την ποιότητα του εκπαιδευτικού έργου που παρέχουν, τόσο προς ωφέλεια της εκπαιδευτικής κοινότητας, όσο και του κοινωνικού συνόλου γενικότερα». Επίσης, σύμφωνα με απόφαση του Άρειου Πάγου (864/76) η συχνή εναλλαγή του διδακτικού προσωπικού και οι αναιτιολόγητες απολύσεις «παρεμποδίζουν την πραγμάτωση των συνταγματικά κατοχυρωμένων σκοπών της παιδείας». Ο δε έλεγχος της νομιμότητας και της καταχρηστικότητας των καταγγελιών σύμβασης πρέπει να γίνεται από τα υπηρεσιακά συμβούλια της εκπαίδευσης (ΚΥΣΠΕ-ΚΥΣΔΕ-ΠΥΣΠΕ-ΠΥΣΔΕ) (ενδεικτικά αναφέρεται η απόφαση 245/98 του ΣτΕ). Τέλος, η απόφαση 622/2010 του ΣτΕ συνοψίζει σε γενικές γραμμές το σύνολο της νομολογίας, αναφέροντας ως προς την εποπτεία των ιδιωτικών σχολείων από το κράτος ότι με βάση τη συνταγματική επιταγή «θεσπίζεται η εποπτεία του τελευταίου (του Κράτους) επί των ιδιωτικών εκπαιδευτηρίων με συνέπεια την, κατά τα προεκτεθέντα, έντονη ρυθμιστική παρέμβαση του νομοθέτη στην οργάνωση και στη λειτουργία τους καθώς και στην υπηρεσιακή κατάσταση του προσωπικού τους» και ότι οι διατάξεις του ν. 682/77 «εξασφαλίζουν στους ιδιωτικούς εκπαιδευτικούς λειτουργούς σταθερές, κατά το δυνατόν, συνθήκες εργασίας, ώστε να μπορούν απερίσπαστα να εκτελούν τα καθήκοντά τους για την αποτελεσματικότερη εκπλήρωση του σκοπού της Παιδείας, ο οποίος, κατά τα προεκτεθέντα, έχει αναχθεί σε συνταγματικό λόγο δημοσίου συμφέροντος».
Η ΠΡΟΫΠΗΡΕΣΙΑ ΤΩΝ ΙΔΙΩΤΙΚΩΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΩΝ ΑΠΟΤΕΛΕΙ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΗ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΗ ΠΡΟΫΠΗΡΕΣΙΑ – ΤΙ ΟΡΙΖΕΙ Η ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ
Γίνεται απολύτως σαφές από τα ως άνω ότι η προϋπηρεσία που διανύει ένας εκπαιδευτικός λειτουργός σε ένα σχολείο που διοικείται από ιδιώτες, εξακολουθεί ωστόσο να παρέχει δημόσιο αγαθό, είναι πραγματική εκπαιδευτική προϋπηρεσία, αναγνωρίζεται ως τέτοια εδώ και τέσσερις δεκαετίες και χρησιμοποιείται είτε για την ένταξη των ιδιωτικών εκπαιδευτικών στους πίνακες αναπληρωτών, είτε για το μόνιμο διορισμό τους στο δημόσιο. Άλλωστε τα ιδιωτικά εκπαιδευτήρια παρέχουν ισότιμους ως προς τα δημόσια τίτλους σπουδών (άρθρο 17, Ν. 682/77), οι απόφοιτοί τους έχουν τη δυνατότητα συμμετοχής σε Πανελλαδικές Εξετάσεις και σε εξετάσεις του ΑΣΕΠ και κατοχυρώνουν τα αντίστοιχα με τους απόφοιτους των δημόσιων σχολείων επαγγελματικά δικαιώματα.
Παράλληλα, η υπηρεσιακή κατάσταση και η μισθολογική και η βαθμολογική εξέλιξη των ιδιωτικών εκπαιδευτικών εποπτεύονται από τις Διευθύνσεις Εκπαίδευσης ενώ οι ιδιωτικοί εκπαιδευτικοί συμμετέχουν ισότιμα με τους δημούσιους συναδέλφους τους στις Πανελλαδικές εξετάσεις, στις επιμορφώσεις, παίρνουν τα ίδια είδη αδειών, κ.λπ.
Η νομολογία που προκύπτει από τη συνταγματική επιταγή καθορίζει ότι τα ιδιωτικά εκπαιδευτήρια παρέχουν δημόσιο αγαθό και ότι οι εκπαιδευτικοί που εργάζονται σε αυτά είναι λειτουργοί της εκπαίδευσης και όχι ιδιωτικοί υπάλληλοι. Σύμφωνα με απόφαση του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών (1871/2006) οι ιδιοκτήτες των ιδιωτικών σχολείων δεν μπορούν να προβούν σε ανατιολόγητες και χωρίς περιορισμούς καταγγελίες σύμβασης ιδιωτικών εκπαιδευτικών «εφόσον η παροχή στους εκπαιδευτικούς σταθερού καθεστώτος απασχόλησης συνάπτεται άμεσα με την ποιότητα του εκπαιδευτικού έργου που παρέχουν, τόσο προς ωφέλεια της εκπαιδευτικής κοινότητας, όσο και του κοινωνικού συνόλου γενικότερα». Επίσης, σύμφωνα με απόφαση του Άρειου Πάγου (864/76) η συχνή εναλλαγή του διδακτικού προσωπικού και οι αναιτιολόγητες απολύσεις «παρεμποδίζουν την πραγμάτωση των συνταγματικά κατοχυρωμένων σκοπών της παιδείας». Ο δε έλεγχος της νομιμότητας και της καταχρηστικότητας των καταγγελιών σύμβασης πρέπει να γίνεται από τα υπηρεσιακά συμβούλια της εκπαίδευσης (ΚΥΣΠΕ-ΚΥΣΔΕ-ΠΥΣΠΕ-ΠΥΣΔΕ) (ενδεικτικά αναφέρεται η απόφαση 245/98 του ΣτΕ). Τέλος, η απόφαση 622/2010 του ΣτΕ συνοψίζει σε γενικές γραμμές το σύνολο της νομολογίας, αναφέροντας ως προς την εποπτεία των ιδιωτικών σχολείων από το κράτος ότι με βάση τη συνταγματική επιταγή «θεσπίζεται η εποπτεία του τελευταίου (του Κράτους) επί των ιδιωτικών εκπαιδευτηρίων με συνέπεια την, κατά τα προεκτεθέντα, έντονη ρυθμιστική παρέμβαση του νομοθέτη στην οργάνωση και στη λειτουργία τους καθώς και στην υπηρεσιακή κατάσταση του προσωπικού τους» και ότι οι διατάξεις του ν. 682/77 «εξασφαλίζουν στους ιδιωτικούς εκπαιδευτικούς λειτουργούς σταθερές, κατά το δυνατόν, συνθήκες εργασίας, ώστε να μπορούν απερίσπαστα να εκτελούν τα καθήκοντά τους για την αποτελεσματικότερη εκπλήρωση του σκοπού της Παιδείας, ο οποίος, κατά τα προεκτεθέντα, έχει αναχθεί σε συνταγματικό λόγο δημοσίου συμφέροντος».
Η ΠΡΟΫΠΗΡΕΣΙΑ ΤΩΝ ΙΔΙΩΤΙΚΩΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΩΝ ΑΠΟΤΕΛΕΙ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΗ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΗ ΠΡΟΫΠΗΡΕΣΙΑ – ΤΙ ΟΡΙΖΕΙ Η ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ
Γίνεται απολύτως σαφές από τα ως άνω ότι η προϋπηρεσία που διανύει ένας εκπαιδευτικός λειτουργός σε ένα σχολείο που διοικείται από ιδιώτες, εξακολουθεί ωστόσο να παρέχει δημόσιο αγαθό, είναι πραγματική εκπαιδευτική προϋπηρεσία, αναγνωρίζεται ως τέτοια εδώ και τέσσερις δεκαετίες και χρησιμοποιείται είτε για την ένταξη των ιδιωτικών εκπαιδευτικών στους πίνακες αναπληρωτών, είτε για το μόνιμο διορισμό τους στο δημόσιο. Άλλωστε τα ιδιωτικά εκπαιδευτήρια παρέχουν ισότιμους ως προς τα δημόσια τίτλους σπουδών (άρθρο 17, Ν. 682/77), οι απόφοιτοί τους έχουν τη δυνατότητα συμμετοχής σε Πανελλαδικές Εξετάσεις και σε εξετάσεις του ΑΣΕΠ και κατοχυρώνουν τα αντίστοιχα με τους απόφοιτους των δημόσιων σχολείων επαγγελματικά δικαιώματα.
Παράλληλα, η υπηρεσιακή κατάσταση και η μισθολογική και η βαθμολογική εξέλιξη των ιδιωτικών εκπαιδευτικών εποπτεύονται από τις Διευθύνσεις Εκπαίδευσης ενώ οι ιδιωτικοί εκπαιδευτικοί συμμετέχουν ισότιμα με τους δημούσιους συναδέλφους τους στις Πανελλαδικές εξετάσεις, στις επιμορφώσεις, παίρνουν τα ίδια είδη αδειών, κ.λπ.
Α. Η ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΗ ΤΗΣ ΠΡΟΫΠΗΡΕΣΙΑΣ ΤΩΝ ΙΔΙΩΤΙΚΩΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΩΝ ΩΣ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΗΣ ΠΡΟΫΠΗΡΕΣΙΑΣ
Συγκεκριμένες διατάξεις του ειδικού νομοθετικού πλαισίου που διέπει την ιδιωτική εκπαίδευση ορίζουν με σαφήνεια πως η εκπαιδευτική προϋπηρεσία που διανύεται στα ιδιωτικά σχολεία είναι πραγματική εκπαιδευτική προϋπηρεσία και χρησιμοποιείται για την υπηρεσιακή τους εξέλιξη τόσο στην ιδιωτική όσο και στη δημόσια εκπαίδευση. Πιο συγκεκριμένα:
1. Στα άρθρα 2, 3 και 4 του Ν.1600/86 προβλέπεται ότι η προϋπηρεσία στην ιδιωτική εκπαίδευση των εκπαιδευτικών που μονιμοποιούνται, καθώς και η υπηρεσία τους στη δημόσια εκπαίδευση με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, λογίζεται ως πραγματική δημόσια εκπαιδευτική υπηρεσία, για κάθε περίπτωση.
2. Με το άρθρο 17 του Ν.2470/97 αναγνωρίζεται για μισθολογική εξέλιξη (Μ.Κ. και χρονοεπίδομα) η προϋπηρεσία των εκπαιδευτικών σε σχολεία ιδιωτικής εκπαίδευσης.
3. Με το άρθρο 6 του ν. 1824/1988 και το άρθρο 15 του ν. 3205/2003 θεσμοθετείται η αναγνώριση της πλήρους προϋπηρεσίας σε ιδιωτικά σχολεία των εκπαιδευτικών που εργάζονται πλέον στη δημόσια εκπαίδευση
4. Με το άρθρο 97, παρ. 2 του Ν. 4310/2014 η συνολική προϋπηρεσία στην ιδιωτική εκπαίδευση συνυπολογίζεται για την υπηρεσιακή εξέλιξη.
5. Αντίστοιχη είναι και η πρόβλεψη του άρθρου 33, του Ν. 4386/2016, όπου αναφέρεται πως ο συνολικός χρόνος της προϋπηρεσίας τους σε σχολεία της ιδιωτικής εκπαίδευσης συνυπολογίζεται για την ένταξη του υπό κρίση προσωπικού στις διατάξεις του ν. 4024/2011 (Α΄226) και για την υπηρεσιακή του κατάσταση, χωρίς τον περιορισμό της επταετίας.
Β. Η ΠΡΟΫΠΗΡΕΣΙΑ ΣΤΗΝ ΙΔΙΩΤΙΚΗ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ ΩΣ ΠΡΟΣΟΝ ΕΝΤΑΞΗΣ ΣΤΟΝ ΠΙΝΑΚΑ ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΩΝ, Ή ΩΣ ΠΡΟΣΟΝ ΔΙΟΡΙΣΜΟΥ ΣΤΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ
Στη χώρα μας εδώ και 40 χρόνια περίπου ισχύει ότι ακριβώς ισχύει και σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση όπου η προϋπηρεσία, είτε διανύεται στη δημόσια, είτε στην ιδιωτική εκπαίδευση, θεωρείται πραγματική εκπαιδευτική προϋπηρεσία. Με τον τρόπο αυτό η πολιτεία αναγνωρίζει διαχρονικά τόσο την προϋπηρεσία στα ιδιωτικά σχολεία ως πραγματική εκπαιδευτική προϋπηρεσία, όσο και τον ενιαίο χαρακτήρα του εκπαιδευτικού συστήματος.
Αναφέρουμε συνοπτικά τις από το 1977 (από τον εκτελεστικό του Συντάγματος νόμο 682 για την ιδιωτική εκπαίδευση) νομοθετικές ρυθμίσεις που καθόριζαν τον τρόπο χρήσης της προϋπηρεσίας που διανυόταν στην ιδιωτική εκπαίδευση ως προσόντος ένταξης σε πίνακα αναπληρωτών, ή ως προσόντος διορισμού στη δημόσια εκπαίδευση.
• Στην παράγραφο 9 του άρθρου 30 του Ν. 682/77 ορίζεται ότι ιδιωτικοί εκπαιδευτικοί ορισμένου ή αορίστου χρόνου που απολύονται από ιδιωτικά σχολεία ή που οι σχολικές μονάδες στις οποίες υπηρετούσαν καταργούνται μπορούν να προσληφθούν σε δημόσια σχολεία με σχέση ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, όπου υπάρχουν εκπαιδευτικές ανάγκες, εκτός των περιοχών Αθηνών και Θεσσαλονίκης.
Συγκεκριμένες διατάξεις του ειδικού νομοθετικού πλαισίου που διέπει την ιδιωτική εκπαίδευση ορίζουν με σαφήνεια πως η εκπαιδευτική προϋπηρεσία που διανύεται στα ιδιωτικά σχολεία είναι πραγματική εκπαιδευτική προϋπηρεσία και χρησιμοποιείται για την υπηρεσιακή τους εξέλιξη τόσο στην ιδιωτική όσο και στη δημόσια εκπαίδευση. Πιο συγκεκριμένα:
1. Στα άρθρα 2, 3 και 4 του Ν.1600/86 προβλέπεται ότι η προϋπηρεσία στην ιδιωτική εκπαίδευση των εκπαιδευτικών που μονιμοποιούνται, καθώς και η υπηρεσία τους στη δημόσια εκπαίδευση με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, λογίζεται ως πραγματική δημόσια εκπαιδευτική υπηρεσία, για κάθε περίπτωση.
2. Με το άρθρο 17 του Ν.2470/97 αναγνωρίζεται για μισθολογική εξέλιξη (Μ.Κ. και χρονοεπίδομα) η προϋπηρεσία των εκπαιδευτικών σε σχολεία ιδιωτικής εκπαίδευσης.
3. Με το άρθρο 6 του ν. 1824/1988 και το άρθρο 15 του ν. 3205/2003 θεσμοθετείται η αναγνώριση της πλήρους προϋπηρεσίας σε ιδιωτικά σχολεία των εκπαιδευτικών που εργάζονται πλέον στη δημόσια εκπαίδευση
4. Με το άρθρο 97, παρ. 2 του Ν. 4310/2014 η συνολική προϋπηρεσία στην ιδιωτική εκπαίδευση συνυπολογίζεται για την υπηρεσιακή εξέλιξη.
5. Αντίστοιχη είναι και η πρόβλεψη του άρθρου 33, του Ν. 4386/2016, όπου αναφέρεται πως ο συνολικός χρόνος της προϋπηρεσίας τους σε σχολεία της ιδιωτικής εκπαίδευσης συνυπολογίζεται για την ένταξη του υπό κρίση προσωπικού στις διατάξεις του ν. 4024/2011 (Α΄226) και για την υπηρεσιακή του κατάσταση, χωρίς τον περιορισμό της επταετίας.
Β. Η ΠΡΟΫΠΗΡΕΣΙΑ ΣΤΗΝ ΙΔΙΩΤΙΚΗ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ ΩΣ ΠΡΟΣΟΝ ΕΝΤΑΞΗΣ ΣΤΟΝ ΠΙΝΑΚΑ ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΩΝ, Ή ΩΣ ΠΡΟΣΟΝ ΔΙΟΡΙΣΜΟΥ ΣΤΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ
Στη χώρα μας εδώ και 40 χρόνια περίπου ισχύει ότι ακριβώς ισχύει και σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση όπου η προϋπηρεσία, είτε διανύεται στη δημόσια, είτε στην ιδιωτική εκπαίδευση, θεωρείται πραγματική εκπαιδευτική προϋπηρεσία. Με τον τρόπο αυτό η πολιτεία αναγνωρίζει διαχρονικά τόσο την προϋπηρεσία στα ιδιωτικά σχολεία ως πραγματική εκπαιδευτική προϋπηρεσία, όσο και τον ενιαίο χαρακτήρα του εκπαιδευτικού συστήματος.
Αναφέρουμε συνοπτικά τις από το 1977 (από τον εκτελεστικό του Συντάγματος νόμο 682 για την ιδιωτική εκπαίδευση) νομοθετικές ρυθμίσεις που καθόριζαν τον τρόπο χρήσης της προϋπηρεσίας που διανυόταν στην ιδιωτική εκπαίδευση ως προσόντος ένταξης σε πίνακα αναπληρωτών, ή ως προσόντος διορισμού στη δημόσια εκπαίδευση.
• Στην παράγραφο 9 του άρθρου 30 του Ν. 682/77 ορίζεται ότι ιδιωτικοί εκπαιδευτικοί ορισμένου ή αορίστου χρόνου που απολύονται από ιδιωτικά σχολεία ή που οι σχολικές μονάδες στις οποίες υπηρετούσαν καταργούνται μπορούν να προσληφθούν σε δημόσια σχολεία με σχέση ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, όπου υπάρχουν εκπαιδευτικές ανάγκες, εκτός των περιοχών Αθηνών και Θεσσαλονίκης.
• Με το άρθρο 62 του Ν. 1566/85 επαναλαμβάνεται η πρόθεση του νομοθέτη να προσλαμβάνονται απολυμένοι ιδιωτικοί εκπαιδευτικοί και ιδιωτικοί εκπαιδευτικοί με τετραετή προϋπηρεσία που έχασαν τη δουλειά τους λόγω κατάργησης σχολικών μονάδων σε θέσεις ΙΔΑΧ (ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου) στην περίπτωση που έχουν διοριστεί σύγχρονοί τους (άνθρωποι από την επετηρίδα διοριστέων που έχουν λάβει την ίδια χρονιά πτυχίο του ίδιου κλάδου) στο δημόσιο. Η πρόσληψη γίνεται σε περίπτωση που υπάρχουν εκπαιδευτικές ανάγκες εκτός των περιοχών Αθήνας και Θεσσαλονίκης.
• Με το άρθρο 7 του Ν.1865/1989 προσλαμβάνονται στη δημόσια εκπαίδευση οι απολυμένοι ιδιωτικοί εκπαιδευτικοί «με το βαθμό και το μισθολογικό κλιμάκιο που κατέχουν».
• Με το Ν. 2525/97 του Αρσένη, καταργήθηκε ο θεσμός της επετηρίδας και θεσπίστηκε ως προϋπόθεση διορισμού η επιτυχία στο διαγωνισμό του ΑΣΕΠ, επομένως ανεστάλη κάθε προηγούμενη πρόβλεψη για διορισμό των ιδιωτικών εκπαιδευτικών. Η σύνδεση της προϋπηρεσίας στην ιδιωτική εκπαίδευση ως προσόν διορισμού στο δημόσιο επανέρχεται με το Ν. 2986/2002. Στο άρθρο 13 του νόμου προβλέπεται ότι ιδιωτικοί εκπαιδευτικοί όλων των κλάδων και ειδικοτήτων των ιδιωτικών σχολικών μονάδων πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης που απολύονται και έχουν συμπληρώσει κατά το χρόνο απόλυσής τους εξαετή υπηρεσία στις σχολικές μονάδες αυτές, προσλαμβάνονται στη δημόσια εκπαίδευση, χωρίς να απαιτείται ο διορισμός συγχρόνων τους από τον πίνακα διοριστέων του ν. 1566/1985. Εφόσον είχαν προσληφθεί μετά το 1997, άρα είχαν μικρότερη των έξι ετών προϋπηρεσία, εγγράφονταν στον ενιαίο πίνακα αναπληρωτών. Το δικαίωμα αυτό δεν ίσχυε σε περίπτωση που ο ιδιωτικός εκπαιδευτικός παραιτούνταν, γεγονός που επιβεβαιώνει την ειδική αξία που ο νομοθέτης αποδίδει στην εκπαιδευτική προϋπηρεσία στην ιδιωτική εκπαίδευση.
• Με το άρθρο 13 του Ν.2986/2002 προβλέπεται η πρόσληψη στη δημόσια εκπαίδευση των ιδιωτικών εκπαιδευτικών που απολύονται έχοντας τουλάχιστον εξαετή υπηρεσία σε ιδιωτικό σχολείο. Ταυτόχρονα οι ιδιωτικοί εκπαιδευτικοί που απολύονται έχοντας μικρότερη από εξαετή προϋπηρεσία εντάσσονται στον πίνακα αναπληρωτών με αναγνώριση της προϋπηρεσίας τους στην ιδιωτική εκπαίδευση. Την ίδια χρονιά, με το νόμο 3027 (άρθρο 7) άλλαξε η διαδικασία διορισμών εκπαιδευτικών συνολικά.
• Με το άρθρο 5 του Ν. 3194/2003 οι απολυμένοι ιδιωτικοί εκπαιδευτικοί που απολύονται λόγω καταγγελίας σύμβασης ή κατάργησης τάξης ή τμήματος ή σχολικής μονάδας και έχουν εξαετή υπηρεσία με 18 ώρες την εβδομάδα ή έχουν μειωμένο ωράριο και με αναγωγή αυτού συμπληρώνουν τέσσερα έτη με 18 ώρες την εβδομάδα τοποθετούνται με σχέση ΙΔΑΧ σε προσωποπαγείς προσωρινές θέσεις. Επίσης όσοι συμπληρώνουν δύο έτη πλήρους υπηρεσίας (ή, αν έχουν μειωμένο ωράριο, να συμπληρώνουν τον χρόνο αυτό με αναγωγή στο υποχρεωτικό) εγγράφονται στον Πίνακα Αναπληρωτών. Για κάθε σχολικό έτος λογίζεται προϋπηρεσία δέκα μηνών και ορίζεται εκ νέου ότι η προϋπηρεσία δεν μετρά σε περίπτωση που ο ιδιωτικός εκπαιδευτικός παραιτηθεί.
• Με το άρθρο 9, παρ. 6 του Ν. 3391/2005 ορίζεται πως για την εγγραφή στον πίνακα των αναπληρωτών απαιτείται η προϋπηρεσία στην ιδιωτική εκπαίδευση να είναι συνεχής για δύο έτη στην ίδια σχολική μονάδα (είτε με πλήρες ωράριο, είτε με μειωμένο μετά από αναγωγή στο υποχρεωτικό). Ορίζεται επίσης ότι για το διορισμό των εκπαιδευτικών αυτών στο δημόσιο απαιτείται τουλάχιστον διετής προϋπηρεσία ως αναπληρωτές ή ωρομίσθιοι στη δημόσια εκπαίδευση.
• Η αναγνώριση της προϋπηρεσίας στην ιδιωτική εκπαίδευση και η διασύνδεσή της με την υπηρεσία στην δημόσια πιστοποιείται και με το άρθρο 27 του Ν. 3475/2006 σύμφωνα με το οποίο εκπαιδευτικοί που έχουν προσληφθεί και υπηρετούν σε ιδιωτικό σχολείο µε πλήρες ωράριο διδασκαλίας δεν προσλαµβάνονται κατά τη διάρκεια του διδακτικού έτους ως προσωρινοί αναπληρωτές ή ωροµίσθιοι εκπαιδευτικοί στη δηµόσια εκπαίδευση. Με διευκρινιστική εγκύκλιο που εξεδόθη στη συνέχεια αποσαφηνίστηκε ότι σε περίπτωση που ο ιδιωτικός εκπαιδευτικός επιλεγεί κατά τη διάρκεια του σχολικού έτους ως αναπληρωτής και δεν φύγει από το ιδιωτικό σχολείο, ο χρόνος υπηρεσίας στην ιδιωτική εκπαίδευση λογίζεται ως χρόνος υπηρεσίας αναπληρωτή εκπαιδευτικού.
• Ο Ν. 3848/2010 καταργώντας τις προσλήψεις κατά 40% μέσω του ενιαίου πίνακα αναπληρωτών με βάση την προϋπηρεσία και αντικαθιστώντας τους μόνο με πίνακα κατάταξης με βάση τα αποτελέσματα του ΑΣΕΠ, έδωσε κατ’ εξαίρεση (άρθρο 9, παρ. 5) τη δυνατότητα ένταξης στους πίνακες αυτούς ορισμένων κατηγοριών εκπαιδευτικών, μεταξύ των οποίων και των ιδιωτικών εκπαιδευτικών που απολύθηκαν λόγω κατάργησης τάξης, τμήματος, ή σχολικής μονάδας και τον Ιούλιο του 2010 είχαν συμπληρώσει 24μηνη υπηρεσία. Επίσης, με την παράγραφο 10 του ίδιου άρθρου μέχρι τη διενέργεια του πρώτου ΑΣΕΠ από την ψήφιση του νόμου θα μπορούν να διορίζονται στο δημόσιο οι ιδιωτικοί εκπαιδευτικοί που περιγράφονται στο άρθρο 5 του Ν. 3194/2003. Τέλος, με την παράγραφο 14 του ίδιου άρθρου, ιδιωτικοί εκπαιδευτικοί των οποίων το σχολείο έχει καταργηθεί κι έχουν μέχρι τον Ιούλιο του 2010 εξαετή υπηρεσία, διορίζονται στο δημόσιο με βάση τις προβλέψεις του άρθρου 62 του Ν. 1566/1985, αρκεί να μην έχουν αξιολογηθεί αρνητικά.
• Οι παράγραφοι 10 και 14 του άρθρου 9 του Ν. 3848/2010 καταργήθηκαν με τη μνημονιακή νομοθεσία (Ν. 4093/2012, Θ2, παρ. 1β). Ωστόσο, είναι σε ισχύ το δικαίωμα του απολυμένου ιδιωτικού εκπαιδευτικού να εντάσσεται στους πίνακες αναπληρωτών με πλήρη αναγνώριση της προϋπηρεσίας του, με την προϋπόθεση να έχει συμπληρώσει δύο πλήρη έτη στην ιδιωτική εκπαίδευση. Εδώ θα πρέπει να τονιστεί ότι η προϋπηρεσία στο ιδιωτικό σχολείο δεν αναγνωρίζεται εαν η εργασιακή σχέση λυθεί λόγω παραίτησης.
• Με βάση εγκυκλίους που εξέδωσε το Υπουργείο Παιδείας το 2015 και το 2016, ιδιωτικοί εκπαιδευτικοί, που απολύονται αποκλειστικά και μόνο για κατάργηση των ιδιωτικών σχολικών μονάδων, τάξεων ή τμημάτων ή με καταγγελία της σύμβασης εργασίας, εφόσον συμπληρώνουν στην ίδια σχολική μονάδα κατά την ημέρα της απόλυσης συνεχή υπηρεσία τουλάχιστον δύο σχολικών ετών με πλήρες εβδομαδιαίο ωράριο ή με αναγωγή αυτού στο υποχρεωτικό και με σειρά που εξαρτάται από το χρόνο αυτής της υπηρεσίας, εγγράφονται στους πίνακες αναπληρωτών και ωρομίσθιων εκπαιδευτικών της παρ. 5 του άρθρου 6 του ν.3255/2004. Η προϋπηρεσία στην ιδιωτική εκπαίδευση που δύναται να προσμετρηθεί είναι αυτή που έχει διανυθεί έως τον Ιούλιο του 2010 και από την 1/9/2012 έως σήμερα.
ΠΡΟΣΟΧΗ: Σε περίπτωση παραίτησης η προϋπηρεσία στην ιδιωτική εκπαίδευση δεν αναγνωρίζεται για ένταξη στον Πίνακα.
Αξίζει να σημειωθεί ότι τη φιλοσοφία του συνταγματικού νομοθέτη σεβάστηκαν όλες οι κυβερνήσεις του παρελθόντος, ακόμα και οι πλέον συντηρητικές και αντιλαϊκές, πλην της τελευταίας (Σαμαρά-Βενιζέλου).
Ο κοινωνικός αυτοματισμός και η διαίρεση των εργαζομένων που επιχειρείται από ορισμένους δεν πρέπει να βρει ανταπόκριση ούτε στην εκπαιδευτική κοινότητα ούτε στην κοινωνία. Δημόσια και ιδιωτική εκπαίδευση αποτελούν πυλώνες του Ενιαίου Εκπαιδευτικού Χώρου.
Ιδιαίτερα σημαντική θεωρούμε την παρέμβαση της ΔΟΕ προς τον Υπουργό Παιδείας κ. Κ. Αρβανιτόπουλο (Α.Π. 2190/18-4-2013) με την οποία ζητά την αναγνώριση της πλήρους προϋπηρεσίας στην ιδιωτική εκπαίδευση ως πραγματικής δημόσιας εκπαιδευτικής υπηρεσίας για κάθε περίπτωση.
Η ισότιμη αναγνώριση της προϋπηρεσίας στα ιδιωτικά σχολεία τόσο για την ένταξη στους πίνακες αναπληρωτών όσο και για τη μοριοδότηση για τους διορισμούς μόνιμων εκπαιδευτικών αποτελεί αυτονόητη συνταγματική υποχρέωση της πολιτείας.
Αξίζει να σημειωθεί ότι τη φιλοσοφία του συνταγματικού νομοθέτη σεβάστηκαν όλες οι κυβερνήσεις του παρελθόντος, ακόμα και οι πλέον συντηρητικές και αντιλαϊκές, πλην της τελευταίας (Σαμαρά-Βενιζέλου).
Ο κοινωνικός αυτοματισμός και η διαίρεση των εργαζομένων που επιχειρείται από ορισμένους δεν πρέπει να βρει ανταπόκριση ούτε στην εκπαιδευτική κοινότητα ούτε στην κοινωνία. Δημόσια και ιδιωτική εκπαίδευση αποτελούν πυλώνες του Ενιαίου Εκπαιδευτικού Χώρου.
Ιδιαίτερα σημαντική θεωρούμε την παρέμβαση της ΔΟΕ προς τον Υπουργό Παιδείας κ. Κ. Αρβανιτόπουλο (Α.Π. 2190/18-4-2013) με την οποία ζητά την αναγνώριση της πλήρους προϋπηρεσίας στην ιδιωτική εκπαίδευση ως πραγματικής δημόσιας εκπαιδευτικής υπηρεσίας για κάθε περίπτωση.
Η ισότιμη αναγνώριση της προϋπηρεσίας στα ιδιωτικά σχολεία τόσο για την ένταξη στους πίνακες αναπληρωτών όσο και για τη μοριοδότηση για τους διορισμούς μόνιμων εκπαιδευτικών αποτελεί αυτονόητη συνταγματική υποχρέωση της πολιτείας.
Πρόσκληση της ΟΙΕΛΕ για διάλογο προς την υπεύθυνη τομέα Παιδείας της ΝΔ κ. Ν. Κεραμέως
Η Ομοσπονδία απέστειλε επιστολή-πρόσκληση σε διάλογο προς την Βουλευτή Επικρατείας της ΝΔ και Υπεύθυνη του Τομέα Παιδείας του κόμματος κ. Νίκη Κεραμέως.
Ακολουθεί η επιστολή της Ομοσπονδίας:
Ακολουθεί η επιστολή της Ομοσπονδίας:
“Αθήνα, 22/12/2016
Αριθμ. Πρωτ: 43142
Αριθμ. Πρωτ: 43142
ΠΡΟΣ: Τη Βουλευτή Επικρατείας και Υπεύθυνη του Τομέα Παιδείας της ΝΔ , κ. Ν. Κεραμέως
Κυρία Βουλευτή,
Διαβάσαμε πρόσφατα το δελτίο τύπου που εκδώσατε μετά τη συνάντησή σας με τον Υπουργό Παιδείας. Έχοντας, επίσης, κατά νου την τοποθέτησή σας στη συζήτηση στη Βουλή στις 31 Αυγούστου για το ίδιο ζήτημα, θεωρούμε ότι η πληροφόρησή σας για ζητήματα ιδιωτικής εκπαίδευσης είναι μονομερής και δεν λαμβάνει υπόψη της την πλευρά των εργαζόμενων. Γι’ αυτό το λόγο ζητούμε συνάντηση μαζί σας, ώστε να ακούσετε και την άποψη των εκπαιδευτικών και να μπορέσουμε να συζητήσουμε για τα φλέγοντα θέματα του κλάδου και της Παιδείας ευρύτερα.
Παραδοσιακά, με εξαίρεση ίσως την τελευταία τριετία, η Ομοσπονδία μας διατηρούσε δημιουργική και εποικοδομητική σχέση με τον Τομέα Παιδείας της ΝΔ, με αποκορύφωμα την περίοδο Υπουργίας της Μαριέττας Γιαννάκου, μιας πολιτικού με ευαισθησία και γνώση για το χώρο της ιδιωτικής εκπαίδευσης που πάντοτε είχε ανοιχτή την πόρτα της και στους εκπροσώπους των εκπαιδευτικών. Δική μας επιδίωξη είναι η δημιουργική αυτή σχέση να συνεχιστεί και να διευρυνθεί. Η πρόσφατη συνάντησή μας με το Γραμματέα της Γραμματείας Επιστημονικών Φορέων της ΝΔ κ. Ν. Κωστόπουλο ήταν ιδιαίτερα ενθαρρυντική και ελπιδοφόρα και πιστεύουμε πως υπάρχει πεδίο γόνιμης συζήτησης για ζητήματα εκπαίδευσης.
Ελπίζουμε σε θετική ανταπόκριση στην πρόσκλησή μας.
Ελπίζουμε σε θετική ανταπόκριση στην πρόσκλησή μας.
ΓΙΑ ΤΟ Δ.Σ. ΤΗΣ Ο.Ι.Ε.Λ.Ε.
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΜΙΧΑΛΗΣ ΚΟΥΡΟΥΤΟΣ ΓΙΩΡΓΟΣ ΧΡΙΣΤΟΠΟΥΛΟΣ”
ΜΙΧΑΛΗΣ ΚΟΥΡΟΥΤΟΣ ΓΙΩΡΓΟΣ ΧΡΙΣΤΟΠΟΥΛΟΣ”
ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΗ ΠΡΟΫΠΗΡΕΣΙΑΣ ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΩΝ ΠΟΥ ΠΡΟΕΡΧΟΝΤΑΙ ΑΠΟ ΤΗΝ ΙΔΙΩΤΙΚΗ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ ΣΕ ΔΗΜΟΣΙΑ ΣΧΟΛΕΙΑ
Η Ομοσπονδία δέχεται το τελευταίο διάστημα μεγάλο αριθμό τηλεφωνημάτων και μηνυμάτων ηλεκτρονικής αλληλογραφίας για το ζήτημα της αναγνώρισης προϋπηρεσίας στην ιδιωτική εκπαίδευση των αναπληρωτών που υπηρετούν στα δημόσια σχολεία σε ό, τι αφορά τη μισθολογική τους εξέλιξη. Το πρόβλημα έχει προκύψει από τη μη συμπερίληψη της προϋπηρεσίας των ιδιωτικών εκπαιδευτικών στο πεδίο εφαρμογής του Ν. 4354/2015 (άρθρο 7).
Η Ομοσπονδία έχει αναλυτικά παρουσιάσει μέσω υπομνημάτων το ζήτημα στην προηγούμενη πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Παιδείας και έχει επισημαίνει το σοβαρότατο πρόβλημα που προκύπτει από την αναντιστοιχία της πολυετούς προϋπηρεσίας ενός εκπαιδευτικού στην ιδιωτική εκπαίδευση με τη τοποθέτησή του στο χαμηλότερο μισθολογικό κλιμάκιο.
Η ΟΙΕΛΕ έχει θέσει το ζήτημα αυτό ως βασική της προτεραιότητα στην επιστολή-πρόσκληση σε διάλογο που απέστειλε πρόσφατα στο νέο Υπουργό Παιδείας κ.Γαβρόγλου.
Παρακαλούνται οι συνάδελφοι αναπληρωτές με προϋπηρεσία στην ιδιωτική εκπαίδευση να παρακολουθούν την ιστοσελίδα, καθώς θα υπάρξει άμεση ενημέρωση για οποιαδήποτε εξέλιξη.
Τέλος, είμαστε υποχρεωμένοι να δηλώσουμε την έκπληξή μας και να εκφράσουμε τη λύπη μας για κάποια αρνητικά σχόλια που ορισμένοι συνάδελφοι αναπληρωτές προερχόμενοι από την ιδιωτική εκπαίδευση κάνουν για την Ομοσπονδία σε σχέση με το ζήτημα της αναγνώρισης της προϋπηρεσίας τους. Πιστεύουμε ότι οι συνάδελφοι αυτοί δεν γνωρίζουν καθόλου τις προσπάθειες που έχει καταβάλει η ΟΙΕΛΕ για την επίλυση ενός κρίσιμου ζητήματος που αφορά όλους μας και τη σειρά ενεργειών στις οποίες έχει προβεί για να αποκατασταθεί αυτή η καταφανής αδικία. Μάλλον δεν υπήρξαν ποτέ μέλη της Ομοσπονδίας, δεν είχαν ποτέ επιδείξει ενδιαφέρον για όσα συνέβαιναν στον κλάδο, παρά μόνο επιδεικνύουν σήμερα ένα όψιμο ενδιαφέρον. Ελπίζουμε τη μαχητικότητα που καθυστερημένα επιδεικνύουν να τη διοχετεύσουν με τέτοιο τρόπο, έτσι ώστε να επιλυθεί το ζήτημα και να μην επιτίθενται σε αυτούς που εδώ και χρόνια κάνουν κάθε δυνατή προσπάθεια για να διαφυλαχθούν σε δύσκολους καιρούς τα ανθρώπινα και εργασιακά δικαιώματα των εκπαιδευτικών.
ΑΥΡΙΟ Η ΙΔΙΑΙΤΕΡΑ ΣΗΜΑΝΤΙΚΗ ΣΥΝΑΝΤΗΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΤΗΣ ΟΙΕΛΕ ΜΕ ΤΟΝ ΥΠΟΥΡΓΟ ΠΑΙΔΕΙΑΣ. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΟΙ ΕΡΓΑΣΙΑΚΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ ΤΩΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΩΝ ΣΤΑ ΜΕΙΟΝΟΤΙΚΑ ΣΧΟΛΕΙΑ
Αύριο ο Πρόεδρος της ΟΙΕΛΕ θα μεταβεί στο Υπουργείο Παιδείας για μια ιδιαίτερα σημαντική συνάντηση με τον Υπουργό Παιδείας. Αντικείμενο της συνάντησης είναι οι εργασιακές σχέσεις των εκπαιδευτικών στα μειονοτικά σχολεία και η τήρηση του νομοθετικού πλαισίου στα σχολεία αυτά, ιδιαίτερα δε η εφαρμογή του προσφάτως ψηφισθέντος Ν. 4415/2016.
Ενημερώνουμε ότι στα μειονοτικά σχολεία, τα οποία λειτουργούν κατ’ εφαρμογή της Συνθήκης της Λωζάνης,εργάζονται και ιδιωτικοί εκπαιδευτικοί. Τα σχολεία ορίζονται ως ιδιωτικά και λειτουργούν με βάση τους Ν. 682/77 όπως ισχύει σήμερα (θεμελιώδης νόμος για την ιδιωτική εκπαίδευση) και 1566/85. Το πρόγραμμά τους είναι δίγλωσσο και η κατανομή των μαθημάτων στις δύο γλώσσες είναι περίπου ισοδύναμη. Στα σχολεία αυτά υπηρετούν εκπαιδευτικοί Έλληνες χριστιανοί και μουσουλμάνοι που συνεργάζονται αρμονικά.
Επισημαίνεται ότι οι ιδιωτικοί εκπαιδευτικοί που υπηρετούν στα μειονοτικά σχολεία έχουν ακριβώς τα ίδια δικαιώματα και υποχρεώσεις με τους εκπαιδευτικούς που υπηρετούν στα υπόλοιπα ιδιωτικά σχολεία της χώρας. Άρα, γι’ αυτούς ισχύει το νομοθετικό πλαίσιο για την ιδιωτική εκπαίδευση, άρα και ο Ν. 4415/2016 και οι διατάξεις που περιέχονται στο άρθρο 28 του νόμου.
ΥΠ.ΠΑΙΔΕΙΑΣ ΣΤΟΝ ΣΚΑΪ: «ΟΙ ΙΔΙΩΤΙΚΟΙ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟΙ ΕΠΙΤΕΛΟΥΝ ΛΕΙΤΟΥΡΓΗΜΑ, ΔΕΝ ΜΠΟΡΟΥΝ ΝΑ ΑΠΟΛΥΟΝΤΑΙ ΑΝΑΙΤΙΟΛΟΓΗΤΑ. ΤΑ ΚΑΛΑ ΙΔΙΩΤΙΚΑ ΣΧΟΛΕΙΑ ΑΠΟΔΕΧΟΝΤΑΙ ΤΗ ΡΥΘΜΙΣΗ»
Σε συνέντευξή του σε πρωινή εκπομπή του ΣΚΑΪ ο Υπουργός Παιδείας απάντησε για μια ακόμη φορά σχετικά με τις ρυθμίσεις για ιδιωτική εκπαίδευση.
Στο ερώτημα των δημοσιογράφων Π. Οικονόμου και Β. Λυριτζή, εάν με αυτές τις ρυθμίσεις οι εκπαιδευτικοί υπερπροστατεύονται, ο κ. Γαβρόγλου απάντησε ότι ο ιδιωτικός εκπαιδευτικός ασκεί λειτούργημα και γι’ αυτό πρέπει να έχει μια ανεξαρτησία. Μπορεί στα καλά ιδιωτικά σχολεία το εκπαιδευτικό έργο και η νομιμότητα να προστατεύονται, όμως υπάρχουν και πολλά κακά ιδιωτικά σχολεία στα οποία υπάρχουν πελατειακές πιέσεις που προκαλούν εν τέλει ζημία στο δημόσιο αγαθό της εκπαίδευσης. Γι’ αυτό τα καλά σχολεία δεν έχουν κανένα πρόβλημα με τη ρύθμιση. Πλέον τις απολύσεις θα ελέγχουν δικαστές που δεν έχουν κάποια σχέση με το Υπουργείο, η αρχή είναι ανεξάρτητη.
Τέλος, σε ερώτηση για την επιβολή ΦΠΑ, ο Υπουργός ήταν σαφής, λέγοντας ότι εάν θέλουν τα ιδιωτικά σχολεία να είναι ειδικού τύπου επιχειρήσεις (που παρέχουν δημόσιο αγαθό), θα πρέπει να υφίστανται και ειδικές διαδικασίες. Αν θέλουν να παρέχουν εμπόριο, τότε θα μπουν στο τσουβάλι με τις άλλες επιχειρήσεις.
Δείτε εδώ το βίντεο από το 7:40-12:15
ΜΕΙΟΝΟΤΙΚΗ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ: ΤΟ ΙΔΙΩΤΙΚΟ ΜΕΙΟΝΟΤΙΚΟ ΣΧΟΛΕΙΟ ΞΑΝΘΗΣ
Η μειονοτική εκπαίδευση αποτελεί ένα ξεχωριστό και ευαίσθητο κομμάτι του εκπαιδευτικού μας συστήματος. Αρχικά, με βάση τη Συνθήκη της Λωζάνης, η παροχή μειονοτικής εκπαίδευσης αφορούσε μόνο το δημοτικό σχολείο, επειδή αυτό αποτελούσε την υποχρεωτική εκπαίδευση της εποχής. Εν συνεχεία, το μειονοτικό καθεστώς επεκτάθηκε μερικώς και στο επίπεδο της δευτεροβάθμιας με την ίδρυση δύο μειονοτικών γυμνασίων, του «ΤζελάλΜπαγιάρ» στην Κομοτηνή το 1952 και του Μειονοτικού Γυμνασίου Ξάνθης το 1965. Από το 1979 τα μέχρι τότε εξατάξια γυμνάσια μετετράπησαν σε τριτάξια γυμνάσια και λύκεια, σύμφωνα με τα ισχύοντα για τη δευτεροβάθμια εκπαίδευση.
Τα σχολεία αυτά ορίζονται ως ιδιωτικά και λειτουργούν με βάση τους Ν. 682/77 όπως ισχύει σήμερα (θεμελιώδης νόμος για την ιδιωτική εκπαίδευση) και 1566/85. Το πρόγραμμά τους είναι επίσης δίγλωσσο και η κατανομή των μαθημάτων στις δύο γλώσσες είναι περίπου ισοδύναμη. Σύμφωνα με τα ιδρυτικά τους κείμενα, τα μαθήματα της ελληνικής γλώσσας και λογοτεχνίας, της ιστορίας, γεωγραφίας και κοινωνικής και πολιτικής αγωγής διδάσκονται στα ελληνικά, ενώ τα υπόλοιπα (θρησκευτικά, τουρκική γλώσσα, φυσική, μαθηματικά κλπ) στην τουρκική. Αντίθετα με τα δημοτικά, τα μαθήματα των ξένων γλωσσών και της φυσικής αγωγής διδάσκονται από τουρκόφωνους εκπαιδευτικούς και ανήκουν στο αντίστοιχο μέρος του προγράμματος (ΑσκούνηΝέλλυ, «Η εκπαίδευση της μειονότητας», 2008).
ΤΟ ΙΔΙΩΤΙΚΟ ΜΕΙΟΝΟΤΙΚΟ ΣΧΟΛΕΙΟ ΞΑΝΘΗΣ
Ως αμιγές ιδιωτικό σχολείο λογίζεται το ιδιωτικό μειονοτικό σχολείο «ΜουζαφέρΣαλίχογλου» Ξάνθης που έχει ιδιοκτήτη και διευθυντή μουσουλμάνους Έλληνες υπηκόους. Εκεί υπηρετούν εκπαιδευτικοί Έλληνεςχριστιανοί και μουσουλμάνοι που συνεργάζονται αρμονικά. 20 από τους εκπαιδευτικούς είναι αποσπασμένοι από τη δημόσια εκπαίδευση.Το σχολείο εξυπηρετεί περίπου 650 μαθητές, αποτελώντας το πολυπληθέστερο σχολείο του νομού Ξάνθης.
Το σχολείο λειτούργησε για πρώτη φορά το σχολικό έτος1965-1966. Το πρώτο κτήριο του Μειονοτικού Εξατάξιου Γυμνασίου Ξάνθης ήταν το Γυμνάσιο Θηλέων της πόλης που στη συνέχεια χρησιμοποιήθηκε ως δημοτικό. Το σχολικό έτος 1970-1971 με υπουργική απόφαση το Μειονοτικό Γυμνάσιο-Λύκειο μεταφέρθηκε στην οδό Χατζησταύρου, στο κτήριο όπου βρισκόταν το καπνομάγαζο του Κατίπ Χουσεΐν, που είχε παλαιότερα λειτουργήσει ως Λύκειο Θηλέων. Το Ιδιωτικό Μειονοτικό Γυμνάσιο-Λύκειο Ξάνθης ΜουζαφέρΣαλίχογλου, παρέχει τις υπηρεσίες του στο ίδιο κτήριο μέχρι σήμερα.
ΤΟ ΕΡΓΑΣΙΑΚΟ ΚΑΘΕΣΤΩΣ ΤΩΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΩΝ ΤΟΥ ΣΧΟΛΕΙΟΥ
Οι ιδιωτικοί εκπαιδευτικοί που υπηρετούν στο σχολείο έχουν ακριβώς τα ίδια δικαιώματα και υποχρεώσεις με τους εκπαιδευτικούς που υπηρετούν στα ιδιωτικά σχολεία. Επομένως για το εκπαιδευτικό προσωπικό του Ιδιωτικού Μειονοτικού Σχολείου Ξάνθης ισχύει το νομοθετικό πλαίσιο για την ιδιωτική εκπαίδευση, άρα και ο Ν. 4415/2016 και οι διατάξεις που περιέχονται στο άρθρο 28 του νόμου.
Από το 2001 συμμετέχουν στα κοινά των ιδιωτικών εκπαιδευτικών εγγεγραμμένοι στο ΣΙΕΛΒΕ και με παρουσία στα Συνέδρια της Ομοσπονδίας περίπου 25 εκπαιδευτικοί του σχολείου. Η ΟΙΕΛΕ βρίσκεται στο πλευρό των συναδέλφων μας στο Ιδιωτικό Μειονοτικό Σχολείο Ξάνθης, με γνώμονα το δημόσιο συμφέρον και την εφαρμογή του νομοθετικού πλαισίου που διέπει την ιδιωτική εκπαίδευση.
ΝΕΟ ΠΑΡΑΛΗΡΗΜΑ ΤΟΥ ΣΙΣ: «ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΕ» ΤΗΝ ΙΔΙΩΤΙΚΗ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ Η ΠΕΡΙΟΔΟΣ 2012-15, ΑΝΑΦΕΡΟΥΝ ΣΕ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΟΥΣ ΟΙ ΣΧΟΛΑΡΧΕΣ!
Απαντώντας στις χθεσινές δηλώσεις του Υπουργού Παιδείας κ. Γαβρόγλου, ο Σύνδεσμος των σχολαρχών προέβη σε μια ακόμη παραληρηματική και προκλητική ανακοίνωση.
Δεν θα πούμε πολλά. Μιλούν – και εκτίθενται – μόνοι τους.
Απλώς σημειώνουμε ένα μόνο πράγμα. Οι σχολάρχες θεωρούν ως ευεργετική για την εκπαίδευση την περίοδο 2012-15 και τις τότε «μεταρρυθμίσεις» των Υπουργών Μπαμπινιώτη και Αρβανιτόπουλου.
Όταν, δηλαδή, μεταξύ άλλων:
- Μεταφέρθηκε επισήμως η εποπτεία των ιδιωτικών σχολείων και των εκπαιδευτικών από το Υπουργείο Παιδείας στο Υπουργείο Εμπορίου και Εργασίας αντίστοιχα
- Καταργήθηκε ο πλέον σημαντικός εποπτικός θεσμός του κράτους επί της ιδιωτικής εκπαίδευσης, η Διεύθυνση Ιδιωτικής Εκπαίδευσης του Υπουργείου Παιδείας
- Απελευθερώθηκαν οι απολύσεις χωρίς καμιά αιτιολογία
- Οι συμβάσεις έγιναν «λάστιχο», και δόθηκε η δυνατότητα στους σχολάρχες να απολύουν Ιούνιο και να προσλαμβάνουν Σεπτέμβριο
- Με ΥΑ Αρβσνιτόπουλου κατέστη προαιρετική η δήλωση των δράσεων των ιδιωτικών σχολείων, με αποτέλεσμα να υπάρξει έκρηξη της μαύρης εργασίας και της φοροδιαφυγής
- Διαλύθηκε κάθε εποπτεία στη διαδικασία αδειοδότησης των ιδιωτικών σχολείων, με αποτέλεσμα να λειτουργούν χωρίς άδεια, με τεράστιες φορολογικές και ασφαλιστικές εκκρεμότητες δεκάδες εκπαιδευτήρια
Με λίγα λόγια οι σχολάρχες θεωρούν ευεργετική την περίοδο που η εκπαίδευση που παρέχουν τα ιδιωτικά σχολεία μετεβλήθη σε εμπορικό είδος, όταν με δεκάδες έκνομες και αντισυνταγματικές ρυθμίσεις γέμισαν τα ταμεία τους εις βάρος του δημόσιου συμφέροντος, των ταμείων του κράτους και των εργαζόμενων.
Απολαύστε τους…
Εδώ η ανακοίνωση του Συνδέσμου
ΚΑΘΟΡΙΣΤΙΚΗΣ ΣΗΜΑΣΙΑΣ ΔΗΛΩΣΕΙΣ ΑΠΟ ΤΟΝ ΥΠΟΥΡΓΟ ΠΑΙΔΕΙΑΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΙΔΙΩΤΙΚΗ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ: «ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΟΙ ΟΙ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟΙ, ΤΕΛΟΣ ΣΤΙΣ ΑΝΑΙΤΙΟΛΟΓΗΤΕΣ ΑΠΟΛΥΣΕΙΣ»
Στη σημερινή συνέντευξη τύπου που παρέθεσε στους εκπαιδευτικούς συντάκτες ο Υπουργός Παιδείας προκειμένου να παρουσιάσει τις προγραμματικές του θέσεις για την Παιδεία, ερωτήθηκε για την ιδιωτική εκπαίδευση, το νόμο Φίλη και τις διαπραγματεύσεις με τους «θεσμούς». Οι απαντήσεις που έδωσε ήταν καθοριστικής σημασίας και ξεκαθαρίζουν το τοπίο για την ιδιωτική εκπαίδευση. Πιο συγκεκριμένα:
Α. ΝΟΜΟΣ ΦΙΛΗ ΚΑΙ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΘΕΣΜΟΥΣ
Ο Υπουργός Παιδείας αναφέρθηκε στις διαπραγματεύσεις με την τρόικα, μετά την εμμονή των «θεσμών» (ΣΣ: μετά από απαίτηση συγκεκριμένης ομάδας των σχολαρχών) να αποσυρθεί η διάταξη για τον έλεγχο των απολύσεων και να επανέλθει η ιδιωτική εκπαίδευση στο καθεστώς μαζικών και ελεύθερων απολύσεων Αρβανιτόπουλου. Τόνισε ότι συμφωνήθηκε η επιτροπή ελέγχου των απολύσεων που με βάση το Νόμο Φίλη ήταν υπηρεσιακή, να αντικατασταθεί από μια ανεξάρτητη επιτροπή την οποία αποτελούν τρεις δικαστές, ένας εκπρόσωπος της ΟΙΕΛΕ και ένας των σχολαρχών και θα κρίνει εάν μπορεί να γίνει απόλυση ή δεν μπορεί να γίνει. Η συμφωνία αυτή, ανέφερε, έχει αποτυπωθεί εγγράφως και θα νομοθετηθεί άμεσα.
Β. Ο ΡΟΛΟΣ ΤΟΥ ΙΔΙΩΤΙΚΟΥ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟΥ ΩΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΟΥ
Ο κ. Γαβρόγλου αναφερόμενος στους ιδιωτικούς εκπαιδευτικούς ξεκαθάρισε ότι ασκούν κοινωνικό λειτούργημα και δεν είναι υπάλληλοι ιδιωτικών εταιρειών. Επειδή, επομένως, κατά το Σύνταγμα τα ιδιωτικά σχολεία εποπτεύονται από το κράτος, θα πρέπει να διασφαλίζεται η ανεξαρτησία και η αυτονομία του εκπαιδευτικού, ώστε ανεμπόδιστος από πιέσεις να μπορεί να παρέχει το έργο του. Τούτο, άλλωστε, δεν είναι μια νέα διαπίστωση, αλλά είχε τονιστεί με εξαιρετικό τρόπο από το μακαρίτη Παύλο Μπακογιάννη σε δήλωσή του σχετικά με τα ιδιωτικά σχολεία.
Παραθέτουμε για τους νεότερους συναδέλφους τη συγκλονιστική – και ιδιαίτερα επίκαιρη – δήλωση του Παύλου Μπακογιάννη στην εφημερίδα «Το Βήμα» στις 7/11/1976:
«Η έλλειψη της μονιμότητας των ιδιωτικών εκπαιδευτικών δεν αποτελεί μειονέκτημα μόνο για τους εκπαιδευτικούς, που αν περιοριζόταν σε αυτό θα είχε μόνο κοινωνική σημασία. Προκαλεί σειρά άλλων ανωμαλιών. Οι διδάσκοντες εξαρτώνται πλήρως από τον εργοδότη που έχει ως βασικό στόχο το κέρδος. Κι όσο περισσότερο εξαρτάται αυτός που διδάσκει από τον εργοδότη, τόσο περισσότερο είναι το σχολείο επιχείρηση και τόσο λιγότερο είναι σχολείο και εκπαιδευτήριο. Η ανασφάλεια δε αυτή των ιδιωτικών εκπαιδευτικών οδηγεί αναγκαστικά σε σειρά υποχωρήσεων, που τελικά καταλήγουν σε βάρος της εκπαιδεύσεως. Ιδιαίτερα εμφανές γίνεται αυτό στην κατηγορία εκείνη των ιδιωτικών σχολείων που συγκεντρώνουν μαθητές που για οποιονδήποτε λόγο δεν μπόρεσαν να προχωρήσουν στο δημόσιο σχολείο. Η πρώτη υποχρέωση που θα έπρεπε να επιβληθεί στους επιχειρηματίες-πωλητές παιδείαςείναι η μονιμότητα του διδακτικού προσωπικού, για να μπορεί αυτό απερίσπαστο και μακριά από επιχειρηματικές πιέσεις να αφιερωθεί στη δουλειά του. Με μόνιμο διδακτικό προσωπικό στα ιδιωτικά σχολεία θα ασκείται καλύτερα και αποτελεσματικότερα και η κρατική εποπτεία σε αυτά».
Γ. ΑΝ ΟΙ ΣΧΟΛΑΡΧΕΣ ΕΜΜΕΙΝΟΥΝ ΣΤΗ ΜΕΤΑΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΣΧΟΛΕΙΩΝ ΣΕ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ, ΘΑ ΥΠΑΡΞΕΙ ΕΠΙΒΟΛΗ ΦΠΑ 24%
Τέλος, ο Υπουργός τόνισε ότι, παρά τη συμφωνία κυβέρνησης-θεσμών, υπάρχουν ορισμένοι σχολάρχες που ακατανόητα και εμμονικά πιέζουν για την πλήρη απόσυρση του νόμου. Προφανώς ξεχνούν, όπως είπε ο κ. Γαβρόγλου, ότι η κυβέρνηση απέσυρε τη διάταξη για την επιβολή ΦΠΑ 24% στην ιδιωτική εκπαίδευση αποδεχόμενη το επιχείρημά τους ότι δεν είναι επιχειρήσεις. Μήπως επιθυμούν να επανέλθει το ΦΠΑ 24%;
Συμπλήρωσε ότι οι σχολάρχες αυτοί – διότι υπάρχουν, είπε, πολλοί σχολάρχες που του έχουν αναφέρει πως δεν έχουν κανένα πρόβλημα με το νόμο – δεν θέλουν να είναι απλώς ελεύθερες οι απολύσεις. Επιδιώκουν να είναι απολύτως ανεξέλεγκτοι σε όλα τα ζητήματα, τόσο στα εργασιακά όσο και στα εκπαιδευτικά. Κι αυτό, ολοκλήρωσε την απάντησή του ο Υπουργός Παιδείας, η ελληνική κυβέρνηση δεν πρόκειται να το αποδεχθεί.
ΑΝΟΙΧΤΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ Ο.Ι.Ε.Λ.Ε. ΠΡΟΣ ΤΟΝ ΥΠΟΥΡΓΟ ΠΑΙΔΕΙΑΣ ΜΕ ΑΦΟΡΜΗ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΟΥ ΤΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΑΥΡΙΟ ΣΕ ΣΥΝΕΝΤΕΥΞΗ ΤΥΠΟΥ
Η Ο.Ι.Ε.Λ.Ε. απέστειλε σήμερα δημόσια επιστολή προς τον Υπουργό Παιδείας με αφορμή την αυριανή παρουσίαση του προγραμματικού του σχεδιασμού σε συνέντευξη τύπου.
Η Ομοσπονδία καταγράφει τις βασικές της θέσεις για την Παιδεία και τις άμεσες προτεραιότητες για το χώρο της ιδιωτικής εκπαίδευσης, καθώς μέχρι σήμερα δεν έχει καταστεί δυνατή η συνάντηση του Δ.Σ. της Ο.Ι.Ε.Λ.Ε. με τον κ. Γαβρόγλου.
Ακολουθεί η επιστολή της Ομοσπονδίας:
Κύριε Υπουργέ,
Εν όψει της κατάθεσης των βασικών προγραμματικών σας στόχων για την Eκπαίδευση αύριο σε συνέντευξη τύπου και επειδή δεν μπορέσαμε να σας συναντήσουμε από την ημέρα ανάληψης των καθηκόντων σας, καταθέτουμε σήμερα συνοπτικά τις θέσεις της Ο.Ι.Ε.Λ.Ε. για τα σημαντικά θέματα που απασχολούν την ιδιωτική εκπαίδευση και το χώρο της Παιδείας γενικότερα.
Η Ομοσπονδία έχει συγκεκριμένες αρχές και διατυπώνει διαχρονικά ολοκληρωμένες και τεκμηριωμένες προτάσεις για την Παιδεία. Συμμετέχει σε κάθε διάλογο που είναι έντιμος και ανοιχτός, που αποβλέπει στη σύνθεση και στην τεκμηρίωση των θέσεων, που πάνω απ’ όλα πραγματοποιείται σε συνθήκες απόλυτου σεβασμού και λειτουργίας των θεσμών, αποβλέποντας στην προαγωγή του δημόσιου συμφέροντος.
Θέση μας, προερχόμενη από πολυετή ερευνητική και πολιτική μας εργασία, είναι ότι το εκπαιδευτικό σύστημα έχει αναπτυχθεί με βασικές κατευθυντήριες γραμμές και δεν ακολουθεί συγκριμένες και δομημένες σε επίπεδο στρατηγικού σχεδιασμού επιλογές που να αναγνωρίζουν στο σύστημα οριζόντιες και κατακόρυφες συνιστώσες (συστημική προσέγγιση). Η συστημική προσέγγιση της εκπαίδευσης προϋποθέτει την χάραξη ενός στρατηγικού σχεδιασμού με ενιαίο όραμα, μεθοδολογία και στόχευση των δράσεων που διαπερνούν κατακόρυφα όλες τις βαθμίδες της εκπαίδευσης, τους τομείς ευθύνης, τους τομείς σπουδών, τους τομείς ευθύνης και τους τύπους σχολείων, προκειμένου να διασφαλιστούν στο μέγιστο βαθμό η ποιότητα, η συνέχεια και η συνοχή των υποσυστημάτων και των μερών και, τελικά, του ίδιου του εκπαιδευτικού συστήματος.
Ειδικότερα, στο χώρο της ιδιωτικής εκπαίδευσης η χρόνια ανομία και οι συνθήκες αδιαφάνειας έχουν προκαλέσει σημαντικά πλήγματα τόσο στην ποιότητα των παρεχόμενων εκπαιδευτικών υπηρεσιών όσο και στα ανθρώπινα και εργασιακά δικαιώματα των εκπαιδευτικών. Η ψήφιση του Ν. 4415/2016 από την προηγούμενη πολιτική ηγεσία του Υπουργείου αποτελεί ελπιδοφόρα αφετηρία αναστροφής της κατάστασης και αποκατάστασης της συνταγματικής νομιμότητας στην ιδιωτική εκπαίδευση, όμως το μεγάλο ζητούμενο είναι η εφαρμογή του. Ο Σύνδεσμος των ιδιοκτητών έχει δώσει εντολή στα μέλη του να μην τηρούν τις διατάξεις του νόμου, ιδιαίτερα σε ό, τι αφορά τη δήλωση των εκτός ωρολογίου προγράμματος δραστηριοτήτων, προκειμένου να τον καταστήσουν ανενεργό. Θεωρούμε ότι αποτελεί βασική προτεραιότητα για τη νέα πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Παιδείας η υπεράσπιση του νομοθετήματος που ψηφίστηκε με την ευρεία συναίνεση/ανοχή της πλειοψηφίας της Βουλής κόντρα σε ένα πολιτικοοικονομικό και μηντιακό κατεστημένο που μάχεται λυσσαλέα κάθε μεταρρύθμιση προς όφελος του δημόσιου αγαθού της Παιδείας και επιδιώκει την πλήρη απόσυρση της κρατικής εποπτείας από την εκπαίδευση προκειμένου αυτή να καταστεί είδος εμπορίου απευθυνόμενο στους ολίγους.
Πέρα από την αναγκαιότητα εφαρμογής του Ν. 4415/2016, θεωρούμε ότι επείγει, σε σχέση με την ιδιωτική εκπαίδευση, η υλοποίηση των ακόλουθων καίριων θεμάτων:
- Η άμεση επανασύσταση της Διεύθυνσης Ιδιωτικής Εκπαίδευσης στο Υπουργείο Παιδείας, για να υπάρχει συστηματική εποπτεία όλων των δομών της από την πολιτεία.
- Η αποκατάσταση της διαδικασίας υπογραφής συλλογικών συμβάσεων εργασίας σε όλο το χώρο της ιδιωτικής εκπαίδευσης.
- Η εντατικοποίηση των ελέγχων στα ιδιωτικά σχολεία, όχι μόνο για την εφαρμογή του υφιστάμενου νόμου, αλλά και για άλλα σοβαρά ζητήματα, όπως ο έλεγχος της φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας των ιδιοκτητών τους, η διαπίστωση μαύρης εργασίας, οι παράνομες, μονομερείς τροποποιήσεις των συμβάσεων των ιδιωτικών εκπαιδευτικών, η παραχάραξη βαθμολογιών και ωρολόγιων προγραμμάτων κ.λπ..
- Η πλήρης αναγνώριση της προϋπηρεσίας στην ιδιωτική εκπαίδευση εκπαιδευτικών που σήμερα υπηρετούν ως αναπληρωτές σε δημόσια σχολεία για την βαθμολογική και μισθολογική τους κατάταξη.
- Η συνεργασία των υπηρεσιών του Υπουργείου Παιδείας με αντίστοιχες υπηρεσίες του Υπουργείου Εργασίας για την αντιμετώπιση γενικευμένων φαινομένων αδήλωτης εργασίας και φοροδιαφυγής στο χώρο των Φροντιστηρίων Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης και των Κέντρων Ξένων Γλωσσών.
- Η άμεση παρέμβαση του Υπουργείου για την εξυγίανση του χώρου πιστοποίησης στους τομείς της πληροφορικής και των ξένων γλωσσών, που σήμερα αποτελούν εστία διαφθοράς και σκανδάλων, με αποτέλεσμα να εκδίδονται εικονικοί τίτλοι επί πληρωμή και να αλλοιώνονται οι διαδικασίες εισόδου στην αγορά εργασίας με θύματα χιλιάδες νέους ανθρώπους
Η ιδιωτική εκπαίδευση αποτελεί σημαντικό τμήμα του εκπαιδευτικού χώρου. Αύριο περίπου 55.000 εκπαιδευτικοί θα αναμένουν από τον Υπουργό Παιδείας σαφείς θέσεις για τα φλέγοντα θέματα που απασχολούν τον κλάδο τους και επηρεάζουν άμεσα τη δική τους καθημερινότητα, το μέλλον των εκπαιδευτικών οργανισμών στους οποίους εργάζονται και,κυρίως, το μέλλον των μαθητών τους.
ΑΝΑΚΑΛΕΙΤΑΙ Η ΑΔΕΙΑ ΙΔΙΩΤΙΚΟΥ ΣΧΟΛΕΙΟΥ ΣΤΗ ΛΑΜΙΑ ΛΟΓΩ ΑΚΥΡΩΣΗΣ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗΣ ΚΑΙ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΗΣ ΕΝΗΜΕΡΟΤΗΤΑΣ –Αναγκαιότητα η επέκταση των ελέγχων για να αντιμετωπιστούν παρόμοια φαινόμενα σε άλλα ιδιωτικά σχολεία
Με την υπ. αριθμ. 195026/Δ1 απόφασή του που δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 3815/28-11-2016 ο Υπουργός Παιδείας ανακάλεσε τη χορήγηση άδειας στο ιδιωτικό εκπαιδευτήριο Μπούκαλη στη Λαμία, αναστέλλοντας έτσι τη λειτουργία του. Ο λόγος ανάκλησης της άδειας ήταν η ακύρωση της φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας του νόμιμου εκπροσώπου μετά από εξέταση στοιχείων από τις τοπικές Διευθύνσεις ΔΟΥ και ΙΚΑ.
Θεωρούμε ότι η συγκεκριμένη περίπτωση αποτελεί απλώς την κορυφή του παγόβουνου και ότι υπάρχει τεράστιο ζήτημα ανομίας που γιγαντώθηκε την περίοδο 2010-2015, όταν και περιορίστηκε δραματικά η ελεγκτική ικανότητα του κράτους στις διαδικασίες αδειοδότησης των ιδιωτικών σχολείων. Η Ομοσπονδία, εκτιμώντας ότι υπάρχει σημαντικό πρόβλημα σε ό, τι αφορά τη φορολογική και ασφαλιστική ενημερότητα ιδιοκτητών/νόμιμων εκπροσώπων ιδιωτικών σχολείων, θα ζητήσει αρμοδίως την επέκταση παρόμοιων ελέγχων σε όλη τη χώρα.
Διαβάστε εδώ το σχετικό ΦΕΚ.
Ντοκουμέντο: Η ιστορική παρέμβαση του ΣΕΛΚΑ στο συμβούλιο επιτρόπων του Κολλεγίου Αθηνών το 2003 και τα αποτελέσματα του πορίσματος της επιτροπής του Χάρβαρντ
Χθες η ΟΙΕΛΕ έδωσε στη δημοσιότητα τα στοιχεία της απόφασης Αμερικανικού δικαστηρίου που αποτελεί βαρύτατο πλήγμα για τη διοίκηση του Ελληνοαμερικανικού Εκπαιδευτικού Ιδρύματος (Ε.Ε.Ι.) που διοικεί το Κολλέγιο Αθηνών και προσωπικά για τον Πρόεδρό του Αλ. Σαμαρά. Η απόφαση αποτελεί ουσιαστικά νίκη του έτερου σώματος διοίκησης του Κολλεγίου, του Συμβουλίου των Επιτρόπων (Board of Trustees), οι οποίοι εκπαραθυρώθηκαν από το ιστορικό εκπαιδευτήριο το 2007, καθώς αποτελούσαν «εμπόδιο» στη διαιώνιση της ανομίας, της αδιαφάνειας και της αναξιοκρατίας που κυριαρχεί στο Κολλέγιο εδώ και 20 περίπου χρόνια.
Όπως είχαμε επισημάνει και χθες, το 1997 το Κολλέγιο κάλεσε μια επιτροπή «σοφών» του Χάρβαρντ να αξιολογήσει το σχολείο. Το πόρισμα της επιτροπής δεν ευχαρίστησε καθόλου τους διοικούντες (τον Ε.Ε.Ι.), καθώς μιλούσε για αδικαιολόγητη εμπλοκή του στην καθημερινότητα του σχολείου, για τρομοκράτηση των εκπαιδευτικών, για έλλειψη αξιοκρατίας κ.λπ. Γι’ αυτό το λόγο τα χρόνια που ακολούθησαν δεν έγινε απολύτως τίποτα για να εφαρμοστούν οι προτάσεις της επιτροπής.
ΙΣΤΟΡΙΚΑ ΝΤΟΚΟΥΜΕΝΤΑ
Σήμερα δίνουμε στη δημοσιότητα δύο σημαντικά έγγραφα από το ιστορικό αρχείο του ΣΕΛΚΑ, του Σωματείου Εκπαιδευτικών του Κολλεγίου Αθηνών. Το πρώτο είναι μια συγκλονιστική επιστολή του ΣΕΛΚΑ το 2003 προς τον πρόεδρο και τα μέλη του Συμβουλίου των Επιτρόπων στην οποία περιγράφεται γλαφυρά το τέλμα στο οποίο έχει πέσει το Κολλέγιο λόγω της πολιτικής του Ε.Ε.Ι. και του καθεστώτος τρόμου που είχε επιβληθεί στους εκπαιδευτικούς (και το οποίο αμείωτα συντηρείται μέχρι σήμερα). Το δεύτερο αποτελεί τμήμα εγγράφου του Σωματείου προς τους εκπαιδευτικούς και στο οποίο περιέχεται καταγραφή των κυριότερων συμπερασμάτων της επιτροπής του Χάρβαρντ.
Αύριο η ΟΙΕΛΕ θα δώσει στη δημοσιότητα το Πόρισμα της επιτροπής του Χάρβαρντ και τις επόμενες ημέρες θα δημοσιεύσουμε το σύνολο της δικαστικής απόφασης του Ανώτατου Δικαστηρίου της Πολιτείας της Νέας Υόρκης.
Δείτε εδώ την ιστορική επιστολή του ΣΕΛΚΑ προς το Συμβούλιο των Επιτρόπων του Κολλεγίου Αθηνών.
Δείτε εδώ τα κυριότερα συμπεράσματα του Πορίσματος της επιτροπής του Χάρβαρντ.
ΜΕΤΑ ΤΗΝ ΔΙΚΑΣΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ-ΚΟΛΑΦΟ ΑΠΟ ΑΜΕΡΙΚΑΝΙΚΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ Η ΟΙΕΛΕ ΖΗΤΑ ΑΜΕΣΑ ΑΠΟ ΤΟΝ ΥΠΟΥΡΓΟ ΤΟΝ ΠΛΗΡΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΛΕΓΧΟ ΤΟΥ ΚΟΛΛΕΓΙΟΥ ΑΘΗΝΩΝ, ΟΠΩΣ ΠΡΟΒΛΕΠΕΤΑΙ ΑΠΟ ΤΗΝ ΚΕΙΜΕΝΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ
«ΚΑΙ Ο ΚΑΛΥΤΕΡΟΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟΣ ΤΟΥ ΚΟΣΜΟΥ ΘΑ ΑΠΟΤΥΓΧΑΝΕ ΣΤΟ ΚΟΛΛΕΓΙΟ ΑΘΗΝΩΝ» (ΠΟΡΙΣΜΑ ΕΠΙΘΕΩΡΗΤΩΝ ΧΑΡΒΑΡΝΤ 1997)
Υπό το φως των όσων συγκλονιστικών αποκαλύπτει η δικαστική απόφαση του Ανώτατου Δικαστηρίου της Νέας Υόρκης για το Κολλέγιο Αθηνών η ΟΙΕΛΕ ζήτησε σήμερα με επιστολή της από τον υπουργό Παιδείας την ενεργοποίηση των παρ. 2 και 3 του Ν. 682/77 που προβλέπει διοικητικό και οικονομικό έλεγχο του Υπουργείου Παιδείας στα ισότιμα των δημοσίων ιδιωτικά σχολεία.
Η προσφυγή της Ομοσπονδίας έχει ως αποκλειστικό στόχο τη διασφάλιση συνθηκών νομιμότητας και διαφάνειας στο εν λόγω εκπαιδευτήριο και την προστασία των εργασιακών συνθηκών των εκπαιδευτικών που παραβιάζονται συστηματικά τα τελευταία 18 χρόνια.
Η ΟΙΕΛΕ ζητά την υπουργική παρέμβαση μετά τη δημοσιοποίηση της απόφασης που αποτελεί κόλαφο για τη διοίκηση του Κολλεγίου Αθηνών. Το Ανώτατο Δικαστήριο της Πολιτείας της Νέας Υόρκης αποφαίνεται ότι η διοίκηση του Ελληνοαμερικανικού Εκπαιδευτικού Ιδρύματος (Ε.Ε.Ι.) του οποίου ηγείται ο Αλέξανδρος Σαμαράς (αδελφός του πρώην πρωθυπουργού) φρόντισε να διαιωνίζονται συνθήκες αδιαφάνειας, αναξιοκρατίας και διάλυσης των εργασιακών σχέσεων στο εκπαιδευτήριο, μέσω της ρήξης με το έτερο εποπτικό σώμα του Κολλεγίου που εδρεύει στην Αμερική, του Συμβουλίου των Επιτρόπων. Οι συνθήκες αυτές διαπιστώθηκαν από Πόρισμα «σοφών» του Χάρβαρντ που κλήθηκε να αξιολογήσει το σχολείο.
ΙΣΤΟΡΙΚΗ ΑΝΑΔΡΟΜΗ
Το Κολλέγιο Αθηνών, ένα από τα πιο ιστορικά εκπαιδευτικά ιδρύματα της χώρας, διοικείται, με βάση νομική συμφωνία του 1929 γνωστή και ως ByLaws, από δύο σωματεία. Το Ελληνοαμερικανικό Εκπαιδευτικό Ίδρυμα (ΕΕΙ) του οποίου ηγείται από το 2006 ο Αλέξανδρος Σαμαράς, αδελφός του πρώην πρωθυπουργού και που εδρεύει στην Αθήνα και το BoardofTrustees (Συμβούλιο των Επιτρόπων) που απαρτίζεται από επιφανείς Ελληνοαμερικανούς και εδρεύει στη Νέα Υόρκη. Δέον να σημειωθεί ότι το Συμβούλιο των Επιτρόπων διαχειρίζεται το καταπίστευμα του Κολλεγίου.
Για λόγους που αναλύονται επαρκώς στη δικαστική απόφαση, η σχέση των δύο πλευρών τέθηκε σε κρίση από τα τέλη της δεκαετίας του ’90 και διερράγη, με ευθύνη του νυν Προέδρου κ. Αλέξανδρου Σαμαρά.
ΠΟΡΙΣΜΑ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΧΑΡΒΑΡΝΤ (1997)]
Για την κατανόηση των βαθιών αιτιών ρήξης ανάμεσα στη διοίκηση του Ελληνοαμερικανικού Εκπαιδευτικού Ιδρύματος (ΕΕΙ) και του BoardofTrustees (Συμβουλίου των Επιτρόπων) χρειάζεται μια μικρή ιστορική αναδρομή. Η διοίκηση του Ελληνοαμερικανικού Εκπαιδευτικού Ιδρύματος (ΕΕΙ) ζήτησε το 1997 από επιτροπή «σοφών» του Χάρβαρντ να αξιολογήσει το σχολείο. Το πόρισμα της επιτροπής ήταν καταπέλτης για τη διοίκηση του ΕΕΙ.
Μεταξύ άλλων, το πόρισμα του Χάρβαρντ μιλούσε για την «επιθετική» ανάμιξη του ΔΣ στην καθημερινή ζωή του σχολείου, την τρομοκράτηση των εκπαιδευτικών και τις κακές σχέσεις με το σωματείο των εκπαιδευτικών (ΣΕΛΚΑ). Μιλούσε ακόμη για τις κακές εργασιακές συνθήκες και την έλλειψη σεβασμού και εμπιστοσύνης εκ μέρους της διοίκησης στα πρόσωπα των εκπαιδευτικών και ων διευθυντών.
Το πόρισμα έκανε ακόμη λόγο για απαράδεκτη ανάμιξη του ΕΕΙ στην καθημερινότητα του σχολείου, όπως πχ στο πρόγραμμα ΙΒ, στην επιλογή του διδακτικού προσωπικού, στις απολύσεις με αδιαφανή κριτήρια κ.λπ.Λόγω της ενασχόλησης του ΔΣ με το micromanagement του σχολείου, δεν υπήρχε κανένα μακροπρόθεσμο πλάνο πχ για μια καμπάνια δωρεών, ή για την τεχνολογική αναβάθμιση του Κολλεγίου που εμφανίζεται παρωχημένο σε αυτό τον τομέα (την εποχή που εκδόθηκε το πόρισμα).
Η πιο χαρακτηριστική φράση του πορίσματος ήταν η ακόλουθη: «Ακόμη και ο πιο επιτυχημένος εκπαιδευτικός του κόσμου δεν θα μπορούσε να αποδώσει μέσα στις εργασιακές συνθήκες που έχουν διαμορφωθεί στο Κολλέγιο Αθηνών».
Βασικός στόχος της διοίκησης του Ελληνοαμερικανικού Εκπαιδευτικού Ιδρύματος, όπως προκύπτει και από την απόφαση, ήταν να μην υλοποιηθούν τα πορίσματα της επιτροπής του Χάρβαρντ για τη βελτίωση του σχολείου.
Η ΤΕΛΙΚΗ ΡΗΞΗ (ΝΟΕΜΒΡΙΟΣ 2007)
Το Νοέμβριο του 2007 ο Σαμαράς με επιστολή του προς το Boardof Trustees, τους ενημερώνει ότι παύει κάθε σχέση ανάμεσα στο ΕΕΙ και το Συμβούλιο των Επιτρόπων. Μάλιστα τους καλεί να μην χρησιμοποιήσουν ούτε ένα σεντ του καταπιστεύματος που διαχειρίζονταν οι επίτροποι. (Το Ε.Ε.Ι. ζήτησε από το δικαστήριο να τεθεί το καταπίστευμα υπό τον έλεγχό του, ή υπό τον έλεγχο ανεξάρτητου διαχειριστή!).
Μετά από μια σειρά νομικών ενεργειών, φτάνουμε στη δίκη της οποίας η απόφαση εξεδόθη προ ενός μηνός περίπου.
Η ΑΠΟΦΑΣΗ
- Η λήξη της σχέσης των δύο πλευρών που αποφάσισε μονομερώς το ΕΕΙ κρίνεται άκυρη
- Το καταπίστευμα παραμένει υπό τη διαχείριση του Συμβουλίου των Επιτρόπων
- Δεν υπάρχει η δυνατότητα μονομερούς καταγγελίας της σχέσης των δύο πλευρών από κανένα από τα δύο σωματεία. Αντιθέτως, εξακολουθούν να ισχύει το προηγούμενο από το 1929 νομικό καθεστώς (τα ονομαζόμενα ως ByLaws) και το MoU του 2004.
ΗΧΗΡΟ ΡΑΠΙΣΜΑ ΣΕ ΑΛΕΞΑΝΔΡΟ ΣΑΜΑΡΑ
Προκαλεί έκπληξη το απόσπασμα της απόφασης που αναφέρεται στον Αλέξανδρο Σαμαρά και στην κατάθεσή του. Ο δικαστής έκρινε ότι η κατάθεση Σαμαρά ήταν προκλητική, αόριστη και αλαζονική, «ανάξια για να ληφθεί υπόψη» και την απέρριψε στο σύνολό της. Την αποκάλεσε, επίσης, «σκηνοθετημένη» και «γνήσια σοφιστεία» με κατασκευασμένα στοιχεία που είχαν ως στόχο να τον ξεγελάσουν.
Η καταγεγραμμένη άποψη του Αμερικανού δικαστή δεν αποτελεί μόνο ένα ισχυρό ηθικό και πολιτικό χτύπημα εναντίον ενός εκ των επιφανέστερων μελών της ελληνικής επιχειρηματικής κοινότητας. Αποτελεί ταυτόχρονα κόλαφο για το σύνολο της ελληνικής ελίτ που εν Ελλάδι παίρνει ό, τι θέλει με την ανοχή της εκάστοτε κυβέρνησης, λειτουργώντας ως κράτος εν κράτει, στο εξωτερικό όμως απογυμνώνεται ηθικά αποκαλύπτοντας τη διαχρονική θεσμική ένδεια της χώρας.
Αύριο η ΟΙΕΛΕ θα δώσει στη δημοσιότητα το σύνολο της απόφασης.
24ΩΡΗ ΑΠΕΡΓΙΑ ΤΗΣ ΓΣΕΕ 8 ΔΕΚΕΜΒΡΗ
Η ΟΙΕΛΕ και ο ΣΙΕΛΒΕ συμμετέχουν στην 24ωρη Γενική Απεργία της ΓΣΕΕ, την Πέμπτη 8 Δεκέμβρη 2016 και στο συλλαλητήριο των Συνδικάτων στις 11 το πρωί, στο Πεδίον του Άρεως στην Αθήνα και στη συγκέντρωση διαμαρτυρίας την ίδια ώρα στο Εργατικό Κέντρο Θεσσαλονίκης.
Τα μέτωπα και οι προκλήσεις που αντιμετωπίζουμε είναι πολλά και συνεχή και τα βάρη που ήδη σηκώνουμε στις πλάτες μας δυσβάσταχτα.
Δείτε εδώ την διακήρυξη και τα αιτήματα της απεργίας.
Εγγραφή σε:
Αναρτήσεις (Atom)